“一帶一路”沿線國家大多資源豐富，同時(shí)卻面臨著電力緊缺、環(huán)境污染等問題，因此能源合作是“一帶一路”的重中之重。要推進(jìn)“一帶一路”有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的合作新格局，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化《巴黎協(xié)定》，實(shí)現(xiàn)各國人人能夠享有負(fù)擔(dān)得起、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源服務(wù)，自然離不開核能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽能、氫和燃料電池等清潔能源技術(shù)。那么，這些能源的合作前景如何呢？

近年來，“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不斷釋放合作共贏的紅利，為推動全球發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

▲“一帶一路”戰(zhàn)略路線

1.“一帶一路”沿線國家情況能源合作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

一方面，“一帶一路”沿線國家多數(shù)欠發(fā)達(dá)。據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)2018》報(bào)告，“一帶一路”沿線國家在電力互聯(lián)、綠色低碳等各方面均明顯低于全球平均水平。以電力為例，“一帶一路”沿線國家（不含中國）人均發(fā)電裝機(jī)409瓦，為世界平均水平的54%；人均用電量1892千瓦時(shí)，為世界平均水平的61%。

另一方面，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)自然資源豐富，已探明的石油剩余儲量1300多億噸，天然氣剩余可采儲量近1600千億立方米，煤炭可采儲量4400多億噸，可靠鈾資源量（≤130美元/kg）81萬噸，分別占世界總儲量的59％、80％、50％和23％左右。同時(shí)清潔能源資源也極其豐富，據(jù)世界能源理事會估算，全球清潔能源每年的理論開發(fā)量約合45萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而“一帶一路”的主要亞洲地區(qū)，以及未來有合作潛力的非洲地區(qū)，主要清潔能源合計(jì)總量超過全球的一半。

▲全球太陽能蘊(yùn)藏量分布（來自WEC）

這些情況給“一帶一路”能源合作帶來了巨大的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。首先，由于“一帶一路”沿線很多國家處于發(fā)展的初期階段，雖然有豐富的油氣資源、可再生資源等，但是目前卻嚴(yán)重依賴對化石能源的簡單利用，能源資源沒能得到高效清潔的開發(fā)；其次，“一帶一路”沿線也包括能源資源失衡或者不豐富，以及缺少能源基礎(chǔ)設(shè)施的國家和地區(qū)，如何提高這些國家和區(qū)域的能源供應(yīng)與合作能力也是一個問題。

2.以核能為基荷的能源結(jié)構(gòu)助力“一帶一路”建設(shè)

當(dāng)前“一帶一路”沿線很多國家依然采用化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)，面臨著以下幾個方面的問題：第一是化石燃料產(chǎn)生的溫室氣體等導(dǎo)致環(huán)境污染和氣候變化的問題；第二是隨著能源需求逐年上升，消耗加快，有資源短缺的潛在可能；最后是能源結(jié)構(gòu)脆弱，無法應(yīng)對氫燃料電池等新興技術(shù)的能源沖擊與需求。

為了有效應(yīng)對“一帶一路”的能源挑戰(zhàn)，需要大量的新能源發(fā)電上網(wǎng)并輸送到電力需求地。但是，以太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等為代表的可再生能源卻存在以下3個方面的問題：首先，跟傳統(tǒng)的電廠相比，能量密度低，不利于高效供能；其次，風(fēng)能和太陽能等可再生能源存在不穩(wěn)定性，相關(guān)儲能技術(shù)不成熟，大量并網(wǎng)將對電網(wǎng)造成巨大沖擊甚至可能引發(fā)大面積電網(wǎng)事故；另外，各地區(qū)的資源稟賦與當(dāng)?shù)刎?fù)荷需求如果不能匹配，則需要長時(shí)間存儲、長距離傳輸電力，造成浪費(fèi)。總體上看，新能源面臨的技術(shù)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)體現(xiàn)為其大量發(fā)電上網(wǎng)對現(xiàn)代電網(wǎng)帶來的巨大沖擊。

為了讓可再生能源大量發(fā)電上網(wǎng)，我們還需要更先進(jìn)的技術(shù)，以核能為基荷的復(fù)合能源是目前比較有競爭力的選擇之一。如下圖所示，靈活集成多種能源形式作為輸入，以核能為基荷，并根據(jù)所在地區(qū)的資源稟賦，一方面可以結(jié)合采用一種或多種可再生能源，滿足電力、供熱、海水淡化、制氫等需求，提高新能源利用效率。另一方面，還可以結(jié)合化石能源，綜合采用水煤氣、清潔煤等技術(shù)，清潔高效的利用煤炭等自然資源，減少碳排放和環(huán)境污染，而且除了發(fā)電還能生產(chǎn)化工原料，實(shí)現(xiàn)能源的梯級利用，能滿足多方面的社會需求。最重要的是，通過管理多種能源引入帶來的動態(tài)變化和不確定性，減少對電網(wǎng)的沖擊，實(shí)現(xiàn)最大化利用可再生能源。

▲以核能為基荷的復(fù)合能源概念圖

3.構(gòu)建“一帶一路”能源互聯(lián)網(wǎng)適應(yīng)國家多種發(fā)展需求

以核能為基荷的能源結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)大的適應(yīng)能力，適合“一帶一路”沿線不同資源稟賦國家的多種發(fā)展需求。在中國西北方向的國家中，以蒙古、哈薩克斯坦等為代表，在非洲則以南非等部分國家為代表，在中亞，以沙特阿拉伯、巴基斯坦等部分國家為代表，其煤炭、石油、天然氣等資源豐富，現(xiàn)有電力供應(yīng)偏重化石能源，以核能為基荷的復(fù)合能源對化石能源的清潔高效利用，可以助力其實(shí)現(xiàn)向綠色低碳為導(dǎo)向的能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變，解決能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的環(huán)保、生態(tài)等問題。在東南亞的緬甸、老撾等國，以及非洲的埃及等，則太陽能、水力等可再生能源豐富，通過提高能源結(jié)構(gòu)應(yīng)對能量動態(tài)變化的管理能力，可以協(xié)助其最大化的利用可再生能源。

任何好的政策和倡議通常是從國情出發(fā)，又符合相關(guān)國家的利益。開展“一帶一路”建設(shè)，特別是能源合作，所采用的能源類型要符合相關(guān)國家的國情，才能充分利用各國不同的自然資源稟賦，促進(jìn)綠色低碳和能源經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。以核能為基荷，建立起包含多種能源類型的能源結(jié)構(gòu)，將具有經(jīng)濟(jì)高效、清潔可持續(xù)的優(yōu)點(diǎn)，并有望通過“一帶一路”沿線國家的能源合作，促進(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。